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關鍵詞: 貨車 公路貨運 高速公路救援收費

要價20萬、逼哭卡嫂、被堵車上10天 天價施救費何時是個頭?

作者:艾夏

來源:物流時代周刊

對于開車在外的貨車司機而言,最怕的就是中途出現問題,然而相比于中途出問題,司機們更怕的是有人趁火打劫。就如這天價施救費,刺痛著千萬物流人的心。


近日,有網友曝光衡陽境內發生一起高速公路施救、收取天價費用事件。目前,經過調查,3名路政人員已被停職。據此前報道,貨車司機劉師傅稱,他的車輛在湖南衡陽一高速發生故障后,高速救援人員表示其貨物需要吊裝,吊機老板趕到現場后讓劉師傅簽個協議,“簽字就8萬,不簽字就20萬”。之后,劉師傅的車被修好,吊機沒有作業,而吊機師傅向劉師傅索要5.9萬元,“說他們在這邊等了20個小時”。事后更是用小車將劉師傅堵在服務區不讓他走,劉師傅報警求助亦無結果。


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此事曝光之后,在網絡上引起了非常強烈的反響,11月30日,湖南高速集團通報了此次事件的新進展,有3名路政人員被停職調查。


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其實,對于湖南省高速公路車輛救援服務收費有關問題,湖南省發改委、湖南省交通運輸廳在10月30日就發布了一項補充通知——《關于我省高速公路車輛救援服務收費有關問題的補充通知》湘發改價調〔2019〕706號,其中規定如下表:


因此,在有標準的前提下,依然出現這樣的問題,可見治理天價施救費不能止于停職調查,因為這根本就沒有解決問題的本質,這不是第一起,也不是最后一起。

 

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2016年初,一大貨車在京港澳高速湖南境內潭耒段側翻,救援隊施救后,卻告知車主不到20公里的路程需繳納3.6萬元的救援費用。此事曝光后,湖南省高速公路管理局調查確認,此次車輛救援過程中確實出現違規行為,涉事員工黃某被清退,車輛救援站負責人也被調離崗位。


2017年7月10日河北黃驊發生一起4車連撞的事故,其中排在第二輛的吉林貨車因受損較輕,自行開到了停車場。但在第二天交警隊責任認定完畢來到停車場提車的車主,卻被要求支付9600元施救費。該車主不愿付錢,大聲抗議停車場的漫天要價。停車場相關負責人表示,雖然車主自己把車開到了停車場,但是救援車當時去了現場,空駛也要收費。而且,排在第三輛接受救援的貨車被收了兩萬多,這都算少的。


2015年10月,一輛京牌大貨車與河北牌照貨車相撞,由第三方拖車救援公司負責拖車,2輛貨車、8公里路程,最后合計費用是128700元。為此,車主還與救援公司對簿公堂。

……

 

可見,高速公路救援收費,不僅畸高,而且混亂。其實,針對高速公路施救拖車收費的混亂狀況,國家發改委和交通運輸部曾聯合發文,要求各地對高速公路車輛救援服務和收費進行清理規范。統一規范收費項目,合理制定收費標準。并規定拖移違章停放車輛,屬于行政執法行為,不得收費。盡管車輛發生故障吊裝貨物不屬于免費救援的范圍,給社會救援機構提供了市場契機,但仍有天價施救的新聞不時曝光。

 

這些天價施救費已然成為了貨車司機們難以承受之“痛”。作為高速救援服務公司,不合理且昂貴的吊裝服務費著實讓人害怕,而事故發生后,作為貨車司機一方,其還需承擔包括貨車的維修費,貨物的保存、轉運費以及客戶、消費者未如期收到貨物而進行投訴所施加在司機身上的罰款等。本身遭受了嚴重的財產損失,天價施救費再壓司機,可謂雪上加霜,且不合情、不合理、不合法。貨車司機群體雖龐大,但在社會上卻一直處于弱勢地位,施加在他們身上的“痛”也遠不止這些。

 

其實對于治理高速救援天價收費這一現象,各地方已著手破解:

 

2018年4月24日,山東省物價局聯合山東省交通運輸廳發布《關于規范高速公路車輛救援清障服務收費的通知》。根據通知,救援清障由高速公路管理和經營單位統籌組織實施,具體工作主要由其建立的專職救援隊伍承擔。救援清障機構應與當事人簽訂服務協議(當事人重傷或死亡等特殊情況除外)。服務協議應當載明服務單位、救援時間、拖移地點、收費項目、收費標準等事項,并向當事人提供結算清單及稅務票據,嚴格執行明碼標價規定。


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2019年8月20日,吉林省交通運輸廳公布了調整后的《吉林省交通運輸領域政府定價的經營服務性收費目錄清單》。其中,對于高速公路貨車的清障救援服務費用按轉載質量等進行了明確分類、明碼標價。貨車(裝載質量為3.5T以下),180元/次;貨車(裝載質量為3.6T-8T以下),280元/次等。


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2019年9月,廣東省發改委發布了《關于完善高速公路救援服務收費標準有關問題的通知》,對高速公路救援拖車、吊車等明確了收費標準,并采取最高限價。拖車里程按被拖車輛起拖點至停放點距離計算,拖車服務收費包含基價和10公里以外加收兩部分。


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2019年11月25日,福建省發展和改革委員會發布了《關于明確高速公路清障救援服務收費標準等相關問題的函》,其中明確表示福建省高速公路交通事故、故障車輛救援服務收費實行政府指導價管理,執行統一的收費項目和標準,按“誰委托、誰付費”的原則收取。而且還要求公安交通管理部門應依法將違章停放車輛拖移至指定地點,屬于行政執法行為,不得向當事人收取費用,也不得指定社會救援機構實施拖移并收取費用。


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這些政策的出臺與更新給高速救援制定明確的、平價的收費標準,值得更多地方效仿。


亂象消失需監管開道


從各地出臺詳細的高速救援定價方案來看,救援企業付出了多少勞動,應該收取多少報酬,是明碼標價而非無中生有。在高速行駛卻偶發故障的車輛需施救的這類較特殊的消費服務,并不應該成為漫天要價、欺瞞敲詐甚至勒索的溫床。各省發改委與交通運輸部既對此事已經提出要求,那么監管部門就應該依法、合規監督此類施救行為,保護貨車司機在內的各方利益,而不能出臺政策、規定,卻對不落實的行為缺乏監管。

 

此外,無論是出于盡快清理事故現場、疏通交通、維護秩序等的考慮,還是出于維護事故中車主這一方的正當利益的考慮,監管部門絕不該對屢禁不止的天價施救費等現象坐視不理,更不能在事故發生后車主已經遭受損失的情況下,通過輿論報道對問題進行曝光后才展開行動,且只是無足輕重地停職調查幾個工作人員這么簡單。

 

有監管、執行等職能的部門在遇到此類情況發生時,要主動出擊,加強對車輛救援服務和其所收取的費用進行監管、督查,直至公路一線進行違規交警、施救團隊的查處。對待相關舉報、投訴等情況也要認真受理,糾察案發根源。因為無論是是施救方,還是相關路政人員,都不能觸及違規收取服務費用的紅線。嚴格地依法、合規處理,才能讓法律、制度、方案的建設變得有價值、有意義,才能切切實實保護貨車司機等群體的權益。

 

因此,破解天價施救費等問題,既需要政府部門適當地干預與嚴格地監管,亦需要促進市場良性競爭的形成。以此事為切入點,更要嚴查同類漫天要價、坐地起價、乘人之危等行為,從根本上消除亂象。

 

最后,回到湖南這起天價施救費事件上,為什么向貨車司機漫天要價20萬元?事發后,逼哭卡嫂,二人被堵在貨車上長達10天之久,僅依靠所剩不多的泡面、蘋果度日,所受到的身心創傷誰來買單?施救費雖被“聲討回”,那物流人對生活、對行業寒了的心誰來挽回?


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天價施救費物流人承擔不起,而背后對日夜奔波,賺的是辛苦錢的物流人的惡意更讓人難以接受!


  • END
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